Курганской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 12 »  декабря  2012 г. №  497 

с. Белозерское

Об утверждении  комплексной  программы Белозерского района

«Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе на 2013-2020 годы».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от

14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»,  постановлением Правительства Курганской области от 23 октября 2012 года № 520 « О комплексной программе Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013-2020 годы» в целях  обеспечения поддержки и стабильного развития агропромышленного комплекса Белозерского района,  Администрация Белозерского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  комплексную программу  «Развитие агропромышленного комплекса в

    Белозерском районе на 2013-2020 годы» согласно приложению к настоящему

    постановлению.

2.  Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации

     Белозерского района.

3.  Контроль за  выполнением настоящего постановления возложить на Первого замести-

     теля Главы Белозерского района, начальника управления   финансово- экономической 

     политики В.В. Терёхина.

Глава Белозерского района                                                                           И.В. Попов

                                                                           Приложение

                                                                           к постановлению Администрации  

                                                                           Белозерского района

                                                                           от « 12 »  декабря 2012 г.  №  497

                                                                           «Об утверждении комплексной программы

                                                                           Белозерского района « Развитие агропро-

                                                                           мышленного комплекса в Белозерском рай-

                                                                           не на 2013-2020 годы»

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В БЕЛОЗЕРСКОМ РАЙОНЕ НА 2013-2020 ГОДЫ»

Комплексная программа Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

Раздел I. Паспорт

комплексной программы Белозерского района «Развитие агропромышленного

комплекса в Белозерского района на 2013 – 2020 годы»

Раздел II. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса

Белозерского района

Программа   разработана   в   соответствии   с   постановлением   Правительства Курганской области от 23 октября 2012 г. № 520 «О комплексной программе Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013-2020 г.г.».  Программа определяет аграрную политику в Белозерском районе на период с 2013 по 2020 годы, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Белозерском районе, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Агропромышленный комплекс является одной из ведущих системообразующих секторов экономики Белозерского района, формирующим агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

 Реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»,целевых программ Белозерского района по развитию сельского хозяйства, социальному развитию села  положительно отразились на ситуации в агропромышленном комплексе.

В 2011 году валовой сбор зерна в первоначально оприходованном весе составил 29,9 тыс. тонн, урожайность зерновых и зернобобовых культур 17,8 центнеров с одного гектара.

Реализация приоритетного национального проекта в сфере агропромышленного комплекса (с 2006 года) в животноводстве способствовала повышению продуктивности скота и птицы, за последние годы надои от коровы возросли в 1,1 раза  до 3530 кг в 2011 году, среднесуточные приросты крупного рогатого скота достигли 537 гр.

В 2006 – 2011 годах приобретено 24 трактора,  8 комбайнов, 2  посевных и почвообрабатывающих комплекса.

В 2011 году удельный вес сельскохозяйственных предприятий, имеющих прибыль составил 54,5 %. В 2006 – 2011 годах среднемесячная заработная плата одного работника в сельском хозяйстве выросла в 3,6 раза.

Вместе с тем, в развитии агропромышленного комплекса имеются существенные проблемы.

В 2011 году не обрабатывалось 54 % пашни, внесено всего 1,2 кг в действующем веществе минеральных удобрений в расчете на один гектар посева сельскохозяйственных культур, энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций составила только 137 лошадиных сил в расчете на 100 гектаров посевной площади.

Основными причинами существующих проблем в развитии агропромышленного комплекса в Белозерском районе являются:

-        неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические, энергетические ресурсы, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;

-        низкий уровень инвестиционной и инновационной привлекательности при производстве сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

-        низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных средств;

-        слабое государственное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических и энергетических ресурсов;

-        финансовая неустойчивость сельского хозяйства, низкий уровень конкурентоспособности большинства товаропроизводителей, слабое развитие страхования в аграрном секторе экономики;

-        неэффективное использование земельных, трудовых, сырьевых ресурсов, межотраслевые диспропорции в агропромышленном комплексе, слабое развитие интеграционных и кооперационных процессов в агропромышленном комплексе;

-        отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, низкий уровень жизни, занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров.

Раздел III. Цели и задачи Программы, способы их достижения

Целями Программы являются:

1. Обеспечение населения района качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Белозерского района в продовольственную безопасность Российской Федерации
2. Повышение конкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном комплексе Белозерского района.
3. Повышение           финансовой           устойчивости           сельскохозяйственных товаропроизводителей Белозерского района.
   1. Устойчивое развитие сельских территорий.
   2. Воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

1.1.    Стимулирование           роста            производства            основных            видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов.

1.2.    Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.

1.3.     Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка,

процессов интеграции и кооперации в агропромышленном комплексе Белозерского района.

1.4.    Поддержка малых форм хозяйствования.

1.5.    Обеспечение эффективной реализации Программы.

1.6.   Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития.

 1.7.   Повышение качества жизни сельского населения.

  1.8.  Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв,
стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного
назначения.

1.9.     Развитие переработки сельскохозяйственной продукции.

Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий подпрограмм, целевых программ Белозерского района .

Раздел IV. Перечень и краткое описание целевой программы Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе

на 2013-2020 годы»

      Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия целевой программы Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе на 2013-2020 годы» направлены на социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса Белозерского района.

Программа включает следующие программы и подпрограммы:  

         1. Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы» включает следующие основные мероприятия:

1) развитие элитного семеноводства;

           2) Развитие первичной подработки и увеличение емкостей хранения зерна

3)   обновление парка сельскохозяйственной техники.

2. Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства в Белозерском районе
на 2013 – 2020 годы» включает следующие основные мероприятия:

1) племенное животноводство;

2)  развитие молочного скотоводства;

3)  развитие мясного скотоводства;

4)  развитие свиноводства;

5)  предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Белозерского района;

6)  обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Белозерском районе

3.   Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы» включает следующие основные мероприятия:

1)  поддержка начинающих фермеров

2)   оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств;

3)  развитие семейных животноводческих ферм.

4. Подпрограмма «Обеспечение реализации комплексной программы Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе на 2013 –2020 годы» включает следующие основные мероприятия:

1) повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе Белозерского района;

2)    развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Белозерском районе;

3) совершенствование обеспечения реализации Программы.

5.    Целевая программа Курганской области «Социальное развитие села
Белозерского района  до 2013 года» включает следующие основные мероприятия:

1)  улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

2)  развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

Раздел V. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2013 – 2020 годы.

Раздел VI. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по

источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Программы составит 171750 тыс. рублей. Из них средства  районного бюджета – 540 тыс. рублей, средства внебюджетных источников (по согласованию) – 171210 тыс. рублей, из них собственных средств – 55040 тыс.рублей, заемных средств – 116170 тыс.рублей.

Распределение средств по источникам Программы приведено в приложении

6  к Программе.

Распределение средств по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведено в приложении 7 к Программе.

             Таблица. Источники финансирования Программы

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено увеличение вклада агропромышленного комплекса Белозерского района в социально-экономическое развитие Курганской области.

К 2020 году производство зерна повысится до 41,3 тыс. тонн, картофеля до            16,3тыс. тонн, скота и птицы на убой до 3220 тонн, молока до 18,0 тыс. тонн.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере не менее 3 %, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 12 %, роста среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве до уровня не менее 55 % от среднего по экономике области

Реализация Программы позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить население Белозерского района качественными и безопасными продуктами питания.

Раздел VIII. План реализации Программы

План реализации Программы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в приложении 5 к Программе.

Раздел IX. Сведения о целевых индикаторах Программы

Показатели (целевые индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

1. Общие – в целом для Программы.
2. Частные – по каждой из подпрограмм Программы.

Эти показатели (целевые индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм и целевых и ведомственных программ.

К общим показателям (целевым индикаторам) Программы отнесены:

1)     индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

2)     индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

3)     индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

4)     индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табака (в сопоставимых ценах);

5)     рентабельность сельскохозяйственных организаций;

6)    среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.
Прогнозные значения показателей (целевых индикаторов) достижения целей и

решения задач Программы приведены в приложении 8.

Раздел X. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 года № 549 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности комплексных программ Курганской области».

Приложение 1

к комплексной программе Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства в Белозерском районе

на 2013 – 2020 годы»

I. Паспорт подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

II. Краткая характеристика текущего состояния

В Белозерском районе существуют объективные возможности развития растениеводства:

-              наличие крупных ресурсов пахотных плодородных земель;

-              относительно благоприятные природно-климатические условия для выращивания широкого спектра экологически безопасных сельскохозяйственных культур.

     В Белозерском районе на 1 января 2012 года имелось 78,3 тыс. га пашни.

     В 2011 году элитными семенами зерновых и зернобобовых культур засеяно 6,2 % площади посева, внесена 31  тонна  минеральных удобрений в действующем веществе, гербицидами обработано 11,3 тыс. га, по ресурсосберегающим технологиям возделывалось  8,6 тыс. га сельскохозяйственных культур, или 30 % от площади посева.

В 2011 году валовой сбор зерна в весе после доработки 27,6 тыс. тонн, урожайность зерновых 16,4 ц/га.

Развитие растениеводства в Белозерском районе сдерживают следующие проблемы:

-              значительные колебания в доходности от реализации продукции растениеводства;

-              неэффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, нерациональная структура посевов, снижение плодородия почв;

-              низкий уровень развития мелиорации сельскохозяйственных земель;

-              высокая нагрузка на сельскохозяйственную технику, большой ее физический и моральный износ;

-              недостаток мощностей по первичной подработке и хранению растениеводческой продукции.

III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения

Целями Подпрограммы являются:

1. Обеспечение населения продукцией растениеводства, увеличение вклада Белозерского района в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.
2. Повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1.    Увеличение объемов производства основных видов растениеводческой
продукции.

2.    Техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства.
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:

1. Оптимизация структуры посевных площадей, в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
2. Комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства.
3. Развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков.
4. Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

IV. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основное мероприятие 1. «Развитие элитного семеноводства»

Целью осуществляемого мероприятия по развитию элитного семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение площади, засеваемой элитными семенами, исходя из расчета 10 % общей площади посевов;

-  обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала.

      Основное мероприятие 2. «Развитие первичной подработки и   увеличение емкостей хранения зерна»

Реализация основного мероприятия направлена на повышение сохранности зерна, улучшение его качества.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

-              реконструкция и модернизация мощностей для подработки и хранения зерна;

приобретение оборудования для первичной подработки и хранения зерна..

Реализация мероприятия позволит увеличить к 2020 году мощности хранения зерна до 1,5 тыс. тонн.

Основное мероприятие 3. «Обновление парка сельскохозяйственной техники»

Реализация основного мероприятия направлена на модернизацию машинотракторного парка, приобретение тракторов, зерно и кормоуборочных комбайнов.

V. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2013 – 2020 годы.

VI. Сведения о распределении объемов финансирования Подпрограммы по

источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 139700  тыс. рублей,      в том числе за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) –             139700  тыс. рублей, из них собственных средств – 38200 тыс.рублей, заемных средств – 101500 тыс.рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:

2013  год –   9500 тыс. рублей,

2014  год –  11700 тыс. рублей,

2015  год –  14500 тыс. рублей,

2016  год –  16500 тыс. рублей,

2017  год –  18200 тыс. рублей,

2018  год –  18500 тыс. рублей,

2018  год –   22500 тыс. рублей,

2019  год –   28300 тыс. рублей.

Объем  финансовых   ресурсов,   необходимых  для   реализации   Подпрограммы приведен в приложениях 6, 7 к Программе.

VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

       Производство зерна к 2020 году составит 41,3  тыс. тонн, картофеля

16,3  тыс.тонн, овощей 11,2 тыс.тонн.

VIII. План реализации Подпрограммы

План реализации Программы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в приложении   5  к Программе.

IX. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы

Основными целевыми индикаторами реализации Подпрограммы будут являться:

1. Производство зерна, картофеля, овощей

Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении 8 к Программе.

Приложение 2

к комплексной программе Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства в Белозерском районе

на 2013 – 2020 годы»

I. Паспорт подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

II. Краткая характеристика текущего состояния

Животноводство Белозерского района, как и в целом по России, за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику, строительные материалы и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, как в личных подсобных хозяйствах населения, так и в сельхозпредприятиях.

В 2006 – 2011 годах хозяйствами Белозерского района за счет собственных и заемных средств проведена реконструкция и модернизация животноводческих помещений более, чем на 1000 скотомест, приобретено 12 единицы современной кормозаготовительной техники,  6  автоматизированных охладителей молока.

По состоянию на 1 января 2012 года численность коров в хозяйствах всех категорий составила 4403  голов, что на 12 % меньше, чем в 2007 году.

В хозяйствах всех категорий производство молока с 2007 года снизилось на

11,9 % и составило 15,8 тыс. тонн в 2011 году. С 2007 года на 130 кг увеличился надой на одну фуражную корову, в 2011 году надой на корову составил 3530 кг молока.

Основная доля от общего объема производства мяса приходится на крупный рогатый скот. За 2011 год произведено на убой крупного рогатого скота в живом весе во всех категориях хозяйств 2570  тонн. Главным источником производства говядины являются выбракованные коровы и откормочный контингент из молочного стада.

В Белозерском районе  идет становление отрасли специализированного мясного скотоводства. По состоянию на 1 января 2012 года в ООО «Суерь» содержалось 800 голов чистопородного мясного скота, в том числе 365 гол. коров. К 2020 году планируется поголовье специализированного мясного скота увеличить более чем в 2  раза.

По состоянию на 1 января 2012 года в Белозерском районе во всех категориях хозяйств содержалось 4103 гол. свиней, что составляло 74,6 % к 2007 году. Основная численность поголовья свиней в Курганской области сосредоточена в личных подворьях граждан – это в пределах 87 % или 3557 голов.

Основными проблемами в животноводстве являются:

-              низкая доходность реализованной продукции из-за диспаритета цен на животноводческую и промышленную продукцию, недостаточного уровня государственной поддержки отрасли, незначительного спроса на продукты питания животного происхождения вследствие низкого уровня доходов населения;

-              низкая конкурентоспособность производимой продукции вследствие невысокой продуктивности скота, низкого уровня технологического развития отрасли, недостатка квалифицированных кадров, малой обеспеченности качественными кормами, недоработок в воспроизводстве и сохранности животных;

-           недостаточное финансирование государственной ветеринарной службы.

III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения

Целями Подпрограммы являются:

1. Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства.
2. Стабилизация эпизоотической обстановки на территории Белозерского района.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья скота и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных.
   1. Эффективное использование биопотенциала племенных животных.
   2. Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления.
   3. Предупреждение заноса и распространения на территории Белозерского района африканской чумы свиней и других особо опасных болезней животных.

5.      Производство безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов
и сырья животного происхождения.

Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

IV. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2013 – 2020 годы.

V. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основное мероприятие 1. «Племенное животноводство»

Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы, благополучной по острым и хроническим заболеваниям животных, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей Белозерского района в племенном скоте.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

-              увеличение поголовья племенного скота ;

-              стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

         -  стимулирование приобретения чистопородного скота мясных и молочных пород.

             Основное мероприятие 2. «Развитие молочного скотоводства»

Реализация основного мероприятия направлена на повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности отрасли, наращивание производства молока на основе стабилизации поголовья животных и увеличения их продуктивности. Производство молока всех видов планируется увеличить к 2020 году до 18,0 тыс. тонн.

Основное мероприятие 3. «Развитие мясного скотоводства»

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

-              наращивание поголовья скота мясных и помесных пород;

-              повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления.

В 2013 – 2014 годах реализация основного мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Белозерского района «Развитие мясного скотоводства в Белозерском районе на 2010 – 2014 годы».

Основное мероприятие 4. «Развитие свиноводства»

Реализация мероприятия направлена на наращивание объемов продукции свиноводства на основе стабилизации поголовья свиней.

Основное мероприятие 5. «Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Белозерского района»

Реализация мероприятия направлена на улучшение и стабилизацию эпизоотической ситуации на территории Белозерского района по африканской чуме свиней, создание условий для предотвращения распространения данного заболевания из неблагополучных регионов.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

 -   Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы

свиней:

-              формирование материально-технической базы для отбора, хранения и транспортировки биологического материала для исследования на африканскую чуму свиней.

Основное мероприятие 6. «Обеспечение проведения противоэпизоотических

мероприятий в Белозерском районе»

Реализация основного мероприятия направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, снижение заболеваемости животных бешенством, защита населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:

-              обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий, в том числе в части регулирования численности безнадзорных животных.

VI. Сведения о распределении объемов финансирования Подпрограммы по

источниками и годам реализации

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет  26360 тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных источников (по согласованию) –  26360 тыс. рублей, из них собственных средств – 13190тыс. рублей, заемных средств – 13170 тыс.рублей.

Объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:

2013  год –  1820 тыс. рублей,

2014  год –   2390 тыс. рублей,

2015  год –   3090 тыс. рублей,

2016  год –   3440 тыс. рублей,

2017  год –   3660 тыс. рублей,

2018  год –   3890 тыс. рублей,

2019  год –   4000 тыс. рублей,

2020  год –   4070 тыс. рублей.

Объем  финансовых   ресурсов,   необходимых  для   реализации   Подпрограммы приведен в приложениях  6, 7  к Программе.

VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

1. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в 2020 году – 3220  тонн.
   1. Производство молока в 2020 году –  18,0 тыс. тонн.
   2. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в 2020 году – 1650  голов.

VIII. План реализации Подпрограммы

План реализации Программы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в приложении  5  к Программе.

IX. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы

Основными целевыми индикаторами реализации Подпрограммы будут являться:

1. Производство скота и птицы на убой (в живом весе).
2. Производство молока.
3. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород. Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении  8  к         

Программе.

Приложение 3

к комплексной программе Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

I. Паспорт подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования на селе в

Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

II. Краткая характеристика текущего состояния

Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственным товаропроизводителями, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).

Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельских территорий.

В Белозерском районе по состоянию на 1 января 2012 года зарегистрировано 81 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции. Основным направлением деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Белозерского района является растениеводство. В 2011 году на долю крестьянских (фермерских) хозяйств приходилось 22 % производства зерна по району, 14 % - картофеля, 3 % - овощей.

На 1 января 2012 года в Белозерском районе насчитывалось 7503 личных подсобных хозяйств. В 2011 году на долю хозяйств населения приходилось 86 % производства мяса по району, 83 % – молока, 100 % – яиц, 86 % – картофеля, 96 % – овощей.

В настоящее время развитие малых форм хозяйствования на селе сдерживает ряд проблем, в том числе:

-              несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;

-              низкие доходы в сельском хозяйстве;

-              неразвитая социальная и рыночная инфраструктура на селе;

-              слабая залоговая база у большинства личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В целях повышения занятости и доходов сельского населения Подпрограммой предлагается комплекс мер по развитию малых форм хозяйствования.

III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения

Целью Подпрограммы является развитие малых форм хозяйствования на селе. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм.
2. Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СКПК).

3.    Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земельным ресурсам.
Достижение   указанных   целей   и   задач   осуществляется   путем   реализации

мероприятий Подпрограммы.

IV. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2013-2020 годы.

V. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы Основное мероприятие 1. «Поддержка начинающих фермеров»

Целью осуществляемого мероприятия являются :

- участие начинающих фермеров в конкурсе на получение гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

- участие в конкурсе на представление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающему фермеру.

Основное мероприятие 2. «Оформление земельных участков в собственность

крестьянских (фермерских) хозяйств»

Реализация основного мероприятия направлена на увеличение площади земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств .

Основное мероприятие 3. «Развитие семейных животноводческих ферм»

Реализация основного мероприятия направлена на создание семейных животноводческих ферм в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянских (фермерских) хозяйств. Развитие семейной животноводческой фермы – это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

VI. Сведения о распределении объемов финансирования Подпрограммы по

источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 5000 тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных источников (по согласованию) –  5000 тыс. рублей, из них собственных средств – 3500 тыс.рублей, заемных средств – 1500 тыс.рублей.

Объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:

2013  год –  660 тыс. рублей,

2014  год – 2360тыс. рублей,

2015  год –   380 тыс. рублей,

2016  год –   400 тыс. рублей,

           2017год –    300 тыс. рублей,

           2018 год–    300 тыс. рублей,

           2019 год –  300 тыс. рублей,

2020 год –   300 тыс. рублей.

Объем  финансовых   ресурсов,   необходимых  для   реализации   Подпрограммы приведен в приложениях  6, 7  к Программе.

VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Подпрограммы

За 2013 – 2020 годы реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

1.   Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров,
осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью
государственной поддержки –  4 ед. и 12 ед. за счет собственных средств, что позволит создать 24 дополнительных рабочих места.

2.  Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами –   2,3 тыс. га.

3.        Количество построенных семейных животноводческих ферм -1 ед.

VIII. План реализации Подпрограммы

План реализации Программы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в приложении  5  к Программе.

IX. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы

Основными целевыми индикаторами реализации Подпрограммы в 2013 – 2020 годах будут являться:

1. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки.
2. Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении 8  к Программе.

Приложение 4

к комплексной программе Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

Подпрограмма «Обеспечение реализации комплексной программы Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

I. Паспорт подпрограммы «Обеспечение реализации комплексной программы Белозерского района  «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

II. Краткая характеристика текущего состояния

В Агропромышленном комплексе Белозерского района  сохраняются проблемы квалификации кадров в отрасли, финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Белозерского района, развитости информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса Белозерского района, достижение ряда целевых контрольных показателей, ответственности получателей бюджетных средств.

Все это требует дальнейшего совершенствования программно-целевого метода, повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, создания условий для повышения финансовой устойчивости сельского хозяйства, повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса Белозерского района, совершенствования взаимоотношений органов государственной власти, местного самоуправления и хозяйствующих субъектов в сфере агропромышленного комплекса.

III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения

Целью Подпрограммы является создание условий для реализации Программы. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе

           Белозерского района.

1. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства.
2. Развитие системы сельскохозяйственного консультирования.
3. Обеспечение деятельности Отдела сельского хозяйства и природных

ресурсов Администрации Белозерского района как ответственного исполнителя Программы.

Достижение указанных цели и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

IV. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2013-2020 годы.

V. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основное мероприятие 1. «Повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе Белозерского района»

Реализация основного мероприятия направлена на повышение кадрового потенциала, конкурентоспособности агропромышленного комплекса.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

1.   Подготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов
организаций агропромышленного комплекса Белозерского района в целях повышение
уровня профессионализма и управленческих способностей, инновационного
мышления, предпринимательских навыков, необходимых для успешной работы.

Выполнение мероприятий позволит повысить уровень профессионализма руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса Белозерского района, увеличить обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса Белозерского района до 95 %.

Основное мероприятие 2. «Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Белозерском районе»

          Реализация основного мероприятия направлена на расширение доступа сельско-
хозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведение консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий.

Основное мероприятие 3. «Совершенствование обеспечения реализации

Программы»

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение выполнения Программы.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

1. Обеспечение деятельности и выполнение функций Отдела сельского хозяйства и природных ресурсов Администрации Белозерского района – ответственного исполнителя Программы, обеспечение исполнения государственных функций и выполнение государственных услуг в сфере развития агропромышленного комплекса.
2. Мероприятия в области сельскохозяйственного производства (проведение районных конкурсов, выплаты премий в сфере агропромышленного комплекса).
3. Участие в формировании государственных информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса.

К 2020 году довести использование государственных информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса Белозерского района до 100 %.

Реализация Программы осуществляется Отделом сельского хозяйства и природных ресурсов Администрации Белозерского района и по согласованию органами местного самоуправления муниципальных образований Белозерского района,  сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими), личными подсобными хозяйствами, хозяйствующими субъектам, осуществляющими переработку сельскохозяйственной продукции и производство пищевых продуктов.

Общее управление ходом реализации мероприятий Программы выполняет Отдел сельского хозяйства и природных ресурсов Администрации Белозерского района.

VI. Сведения о распределении объемов финансирования Подпрограммы по

источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 690 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 540 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) – 150 тыс.рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:

2013  год –  60 тыс. рублей,

2014  год –  80 тыс. рублей,

2015  год –  80 тыс. рублей,

2016  год –  90 тыс. рублей,

2017  год –  90 тыс. рублей,

2018  год –  90 тыс. рублей,

2019  год – 100 тыс. рублей,

2020  год – 100 тыс. рублей.

Объем  финансовых   ресурсов,   необходимых  для   реализации   Подпрограммы приведен в приложениях  6, 7 к Программе.

VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

1. Обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса Белозерского района  к 2020 году возрастет до 95 %.
2. Количество оказанных информационно-консультационных услуг увеличится к 2020 году до  127  единиц.

VIII. План реализации Подпрограммы

План реализации Программы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в приложении 5  к Программе.

IX. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы

Основными целевыми индикаторами реализации Подпрограммы в 2013 – 2020 годах будут являться:

1. Обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса Белозерского района.
   1. Количество оказанных информационно-консультационных услуг.

Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении  

8  к  Программе.

Приложение 5 к комплексной программе Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерского района  на 2013 – 2020 годы»

План реализации комплексной программы Белозерского района  «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

Приложение 6

к комплексной программе Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в

   Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

  Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов внебюджетных источников и местного бюджета, на реализацию                                     комплексной программы Белозерского района  «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе

на 2013 – 2020 годы»

Приложение 7

к комплексной программе Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в  

  Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

Ресурсное обеспечение комплексной программы Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в

                      Белозерском районе  на 2013 - 2020 годы»

                                                                                                                                                                             (тыс. рублей)

Приложение 8

к комплексной программе Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»

Система целевых индикаторов комплексной программы Белозерского района «Развитие агропромышленного комплекса в

Белозерском районе на 2013 – 2020 годы»